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电杆建在农田里蚕食农田惹民怨发布日期:2023-10-27 浏览次数:

  近段时间以来,有群众不断反映,“南方电网建输电工程占用基本农田”。记者实地了解到,工程已投入使用,但一些村民不满该工程未经村民同意就动工修建,而且还占用了部分水稻田,影响农民种田。有网民指出,由于这类电线杆建设不算征地,一“点”一“点”占用农田,反映在数据上没有“减少”,这种对基本农田的“盗洞式”蚕食占用不容忽视。

  2021年,南方电网广东湛江供电局启动110千伏太平站10千伏太平‖线月总体竣工,并投入使用。但近段时间以来,有群众不断反映该工程占用了基本农田,影响村民农业生产。

  记者日前在群众不满的太平镇六礼村线个基杆塔矗立在水稻田中,每座塔基占用农田约4平方米。六礼村村民叶桂莲反映,去年夏天,水稻快成熟时,当地供电局为了建工程,在未经她同意的情况下,施工车辆直接开车进了农田,不仅压坏了水稻,还占用了一些农田建设基杆塔。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图1)

  湛江供电局相关负责人接受记者采访时承认,当时施工过程中为了赶进度,“边施工、边与群众商谈赔偿协议”,但直到输电线路投入使用后,仍有部分群众未签署占用地、青苗赔偿协议。

  “在该线路建设过程中,并没有征地,只对群众进行一次性青苗补偿。”广东电网湛江供电局相关负责人介绍说,根据湛江市2009年印发的《湛江电网建设绿色通道实施方案》,电力线路的杆、塔基础用地,原则上不征地,只对杆、塔基础用地做一次性补偿。而根据湛江市人民政府2019年印发的《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法》,其中水稻一亩地仅补偿3000元。

  一些村民对此并不认同,认为修建基杆塔后,相当于永久性失去了对这块稻田的耕作,一亩地才补偿几千块钱,算下来一平米几块钱,1个杆塔不过几十块钱。有村民直言,“外出打工几天,就能挣回这钱,但被占用的稻田从此以后再也不能种粮了,甚至周围一圈的田里都受到影响。”这补偿和村民的实际损失不成比例。

  一些村民还反映,水稻田里“种上”电线杆塔后,影响了机械化耕作,收稻子的时候更麻烦了,多花钱还多费时间。“一天原本可以作业10多亩,现在只能完成几亩” 。一旦不小心损坏电线杆塔,农民损失就更大了。据报道,在江西某地,一农户就因机械收割时不小心撞坏线万多元。

  记者在现场看到,一些杆塔所在地的边缘就是排水渠。有村民认为,电网线路在施工过程中,可以将基杆塔规避到田埂边缘,做到少占农田乃至尽量不占农田。太平镇供电所一名干部反映,由于靠近排水沟的土地比较软、容易下沉,有很多淤泥,为施工方便,第三方施工队在打桩的过程中,将计划线路调整到农田中,造成了占用更多农田的事实。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图2)

  湛江供电局相关负责人也承认:“在施工过程中需要调整路线和范围时,没有跟村民进行事先沟通,稍微偏移了位置,占到了农田,引起了纠纷。”

  近些年,随着乡村振兴的持续推进,各地对电力、通信等基础设施的需求进一步加大。与此同时,一些企业在修建这些基础设施的过程中,或多或少存在占用耕地、农田等行为。尽管这些行为符合相关法律法规,但也存在相应问题。单个设施占用农田面积不多,但积累起来的数量不可小觑,对耕地特别是基本农田的蚕食不能被忽视。

  由于这类占用一般不用走征地程序,这些被一点一点占用的农田反映在耕地数据上并没有“减少”。有网民称之为“盗洞式”蚕食基本农田。不少地方反映农田里线杆林立、耕地陷入“蛛网之困”。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图3)

  “国企、央企在保护耕地、基本农田方面,更应该起到带头作用,而不是形成坏的示范效应。”广东华穗律师事务所律师刘华认为,在修建各类基础设施过程中,建议相关单位应该规避耕地、农田,做到尽可能不占就不占,能少占就尽量少占。如不可避免地要占用耕地、农田,应该在符合相关法律法规基础上,充分尊重群众的知情权,做好相关建设项目的前期沟通工作,照顾群众的合理诉求,避免陷入“项目建起来,群众了”的困局,影响党和政府形象。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图4)

  据大江网问政江西6月底报道,江西省南昌市进贤县三里乡村民胡兴荣的近30亩水稻被人投毒枯死。7月20日,红星新闻记者从权威途径获悉,经过警方多日侦查,水稻投毒案已有进一步进展。目前,当地警方已将水稻投毒案嫌疑人抓获,下一步准备走司法程序。村民胡兴荣也告诉红星新闻记者,被抓走的3名嫌疑人是当地一家砂石场公司的合伙人。据他介绍,涉事砂石场公司此前占用了胡兴荣家的基本农田多年,胡曾多次举报该砂石场使用无牌农用车运输砂石。

  “近30亩的水稻田遭了殃,被人为投毒了!”6月,南昌市进贤县三里乡村民胡兴荣向记者反映,他和父亲承包了一片基本农田用来种水稻,5月25日,他发现有人在前一天晚上向农田“投毒”,导致近30亩水稻枯死。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图5)

  胡兴荣介绍,5月25日,他在农田里发现了许多白色的颗粒物,经过比对,初步判断白色颗粒物可能是环嗪酮农药。6月16日,三里乡人民政府针对水稻被人投毒问题回复称:2023年5月26号我乡接当事人反映,其水稻田被洒一层白色粉末,立即派农技人员联合派出所到实地查看,确实存在当事人反映情况,当时禾苗没有异样,并对白色粉末进行采样,27号、28号、29号农技人员连续几天实地查看,发现禾苗逐渐变黄枯萎,枯萎面积大约15-20亩左右,当事人已报警,公安机关已将白色粉末样品送去省公安厅进行鉴定,截至6月15日还未出鉴定结果。我乡将继续配合公安机关调查,查清,力争妥善处理。

电杆建在农田里蚕食农田惹民怨(图6)

  6月20日,进贤县公安局出具的一份《鉴定意见通知书》显示,胡兴荣水稻田现场提取的白色颗粒物被检出环嗪酮成分。对于这一结果,胡兴荣表示,事发后,一开始只有几亩水稻出现发黄的情况,由于正值雨季,随着雨水的冲刷和回流,受灾面积越扩越大,目前已造成了近30亩水稻死亡。胡兴荣认为,这是有人蓄意“投毒”,他从来不会使用此类药物用作稻田种植。据统计,胡兴荣在三里乡承包的基本农田面积共280亩左右,全部用来种植水稻,经过此次事件后,他初步估算经济损失约四、五万元。相关水稻技术专家介绍,环嗪酮一般用于林地或铁路沿线等地,进行除草灭灌。

  7月20日,红星新闻记者从三里乡派出所和进贤县委宣传部获悉,水稻投毒案已有进一步进展,经过一个月侦查,当地警方已将水稻投毒案嫌疑人抓获,下一步准备将走司法程序。同日,村民胡兴荣告诉红星新闻记者,被抓走的几位嫌疑人是当地砂石场的合伙人。据介绍,涉事砂石场公司占用了胡兴荣家的基本农田多年,胡因此多次举报该砂石场使用无牌农用车运输砂石。“嫌疑人被抓走后,这两天有关部门也来再次测量了损失的水稻面积,按市场价一亩1300元算,大概损失四五万块钱。”胡兴荣说。